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Eu égard :
- au fait que le retrait des crédits Réseaux d'Ecoute, d'Appui et d'Accompagnement des Parents ne permet plus à terme l'équilibre financier de ce projet, l'année scolaire 2005-2006 ayant été déficitaire pour cette raison ;
- au fait que, si la CAF et le FASILD ont proposé de substituer un co-financement dans le cadre du Contrat Local d'Accompagnement à la Scolarité, ce projet est bien une action de travail sur la parentalité et non une activité de soutien scolaire à proprement parler, le soutien scolaire n'étant que le support du projet, d'une part ; ce relais ne permet pas l'équilibre financier, d'autre part ;
- à l'absence répétée de réponses de la DDASS de la Haute-Marne à nos différentes demandes d'explication quant au retrait des crédits REAAP alors que le projet avait été financé à l'identique sur plusieurs exercices sans qu'aucune mauvaise évaluation ne nous ait été reprochée ;
- à des difficultés particulières de recrutement des familles sur le dernier semestre 2006, celles-ci préférant les actions de soutien scolaire ne les impliquant pas ou peu et refusant trop souvent les contraintes imposées par notre projet, à savoir la présence systématique des parents ;
il a été décidé d'abandonner cette action au 1er janvier 2007, et l'atelier a été fermé.
Le personnel a été conservé et replacé sur d'autres fonctions.

Date de démarrage

Septembre 1999.

Description de l'action

Objectif général : ce projet fait suite au constat suivant : les difficultés à suivre la scolarité d'un enfant (raisons liées à l'éducation, au niveau scolaire, à la situation sociale, …) et/ou le désintérêt pour la scolarité des enfants nuisent à l'autorité parentale et à la qualité des relations parents / enfants de façon générale.

Par ailleurs, l'isolement social "favorise" ces phénomènes ; de même la mésestime de soi et de ses capacités, qui puisent autant dans le passé scolaire et familial des parents que dans le statut social tel qu'il s'oppose à l'intérieur et à l'extérieur de la famille (chômage et durée d'inactivité au principal mais aussi langue maternelle autre que le français - sauf langues régionales - illettrisme, etc.).

Aussi, les objectifs poursuivis visent-ils au principal à :

1. la restauration de l'image de soi, du sentiment de ses capacités à suivre la scolarité d'un enfant en âge primaire - quel que soit son niveau scolaire ou sa langue d'origine (la question est moins celle du savoir personnel que l'intérêt porté à la scolarité, les intervenants étant présents pour pallier aux difficultés) - et, par conséquent, la restauration de l'autorité parentale par la (re)découverte d'une fonction parentale essentielle et la consolidation des relations parents / enfants ;
2. la mise en place de relations individuelles avec les écoles et la mise en place de démarches adaptées (en direction des personnels enseignants de l'Education Nationale) ;
3. la mise en place d'un réseau naturel de parents susceptibles de rompre l'isolement des familles et leur permettre d'échanger d'abord sur les questions scolaires mais, évidemment, au delà aussi.

Contenu et déroulement : il s'agit d'une expérience innovante - démarrée en 2000 - visant à la restauration de l'autorité parentale par l'animation d'un atelier d'accompagnement scolaire au sein duquel les enfants participants sont obligatoirement suivis par au moins un de leurs parents.

En rupture avec l'aide aux devoirs telle qu'elle se pratique habituellement, cet atelier s'adresse non seulement à des enfants scolarisés en primaire et éventuellement en difficultés mais aussi - surtout - aux parents eux-mêmes en difficultés avec leurs enfants au moins du point de vue de la question scolaire.

L'aide aux devoirs n'est ici qu'un support.

Le rôle des intervenants (animatrices coordinatrices) ne réside pas dans l'aide directe à l'enfant mais, d'une part, dans le soutien au(x) parent(s) et, d'autre part, l'animation du réseau de parents susceptibles de s'apporter les uns les autres savoirs, savoir-faire, savoir-être et assistance mutuelle.

Les locaux d'accueil sont composés ainsi :

entrée, accueil (dépôt des vêtements)
1 salle principale d'activité
1 salle informatique actuellement équipée de 3 ordinateurs MacIntosh et 2 ordinateurs PC, avec accès à l'internet (haut débit ADSL) + CD-roms éducatifs
1 salle de lecture (bibliothèque) et de jeux éducatifs / de société.

NB : aucun goûter n'est servi aux enfants. Ce rôle est celui des parents et ce projet ne cherche pas à se substituer à eux, au contraire. Ce choix n'a posé aucune difficulté jusqu'à présent. Bien entendu, les enfants peuvent goûter en arrivant à 16H45.

Ouverture : de 16H45 à 19H00 les lundis, mardis, jeudis et vendredis, toutes les semaines sauf congés des intervenants (nécessairement pris pendant les vacances scolaires).

Pendant les vacances scolaires (hors congés le cas échéant), plusieurs activités sont proposées : devoirs de vacances (bien sûr …) mais aussi sorties et découvertes des ressources culturelles de Saint-Dizier et sa région, informatique, animations autour de la lecture …

Public

Nombre de personnes visées par le projet : l'atelier est limité à 10 familles, soit 10 parents et de 10 à 20 enfants en moyenne pour un total de 20 à 30 personnes simultanément.

Personnes visées par le projet : parents d'enfants scolarisés en primaire et les enfants eux-mêmes (dans un premier temps, eu égard au caractère expérimental de ce projet, seuls les enfants de primaire sont retenus. Au regard d'une évaluation positive du projet, une extension au secondaire pourrait être entreprise plus tard. Ce critère permet aussi de limiter "naturellement" le nombre des participants. Néanmoins, les enfants de secondaire sont acceptés dans la mesure où ils appartiennent à une fratrie d'enfants de primaire participant avec leur(s) parents(s) à l'atelier.

L'atelier est ouvert à toutes personnes résidant sur l'agglomération.

Les intervenants : des professionnels

Deux professionnelles animent et coordonnent le dispositif :

Annick POMRENKA a reçu pour ce faire une double formation d'une part dispensée par Espace Formation Nancy (IRTS) et d'autre part par Performance Saint-Dizier.
Houria PIC, bilingue (français, arabe), est aussi une "opératrice sociale de quartier" intervenant sur la mission d'adultes relais, elle est donc détachée pour neuf heures hebdomadaires sur l'Atelier Parentalité.

Objectifs chiffrés et indicateurs d'évaluation

Objectifs chiffrés et types d'indicateurs d'évaluation proposés :

présence en simultané et en moyenne de 25 adultes + enfants
comptage jour par jour du nombre de participants + classe + quartier d'habitation
80 % d'indice de satisfaction des participants, adultes et enfants : 2 ou 3 questionnaires par an (questionnaires courts pour mesurer la satisfaction des usagers)

Nous compilons par ailleurs des "fiches d'évaluation" sur laquelle nous rapportons le nombre de participants, le nombre de familles concernées, les quartiers d'habitation, les classes dans lesquels les enfants sont scolarisés (CP, CE1, etc.), un comptage de présence journalier avec détail des classes, ainsi que tous les événements qui nous semblent judicieux de signaler (sorties culturelles, rencontre avec les enseignants ou les associations, …).

Financements

L'Atelier Parentalité est un projet co-financé par :

la Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales (DDASS) de Haute-Marne dans le cadre des Réseaux d'Entraide, d'Ecoute et d'Appui des Parents (site du REEAP de Haute-Marne) ;
la ville de Saint-Dizier au titre du Contrat de Ville de Saint-Dizier ;
la Caisse d'Allocations Familiales (CAF) de Haute-Marne au titre du Contrat de Ville de Saint-Dizier ;
le Fonds Interministériel à la Ville (FIV) au titre du Contrat de Ville de Saint-Dizier ;
le Fonds d'Action et de Soutien pour l'Intégration et la Lutte contre les Discriminations (FASILD) au titre du Contrat de Ville de Saint-Dizier.